各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局、住房保障和房产管理局、城乡规划局：

　　为把职业资格清理专项行动整改“回头看”工作引向深入，建立对建设类注册执业人员规范化管理长效机制，扎实推进“放管服”改革，营造公平竞争的市场环境，按照省人力资源社会保障厅有关要求，结合我省实际，现就整治建设行业执业资格证书“挂证”问题有关事项通知如下：

　　一、提高认识，加强组织领导

　　“挂证”是企业（单位）和注册人员以获取不当报酬或谋取其他利益为目的，在注册过程中通过提供虚假材料或以欺骗手段取得注册、注册企业（单位）与实际受聘企业（单位）不一致、注册在两个及以上企业（单位）的违规行为 。“挂证”行为不仅干扰行业管理和职业资格制度健康发展，扰乱相关行业的市场发展秩序，而且给公共安全、公民人身财产安全带来隐患。各市住房城乡建设主管部门要充分认识“挂证”行为造成的危害及问题的反复性，把整治执业资格证书“挂证”问题作为整改职业资格清理专项行动“回头看”工作的重要内容和优化营商环境的重要措施，明确工作机构，坚持集中整治和日常监管并重，认真制定工作方案，组织开展好本地建设行业执业资格证书“挂证”问题持续整治工作。

　　二、畅通举报渠道，加大监督检查力度

　　各市住房城乡建设主管部门要坚持问题导向，加强同本地人力资源社会保障、公安等有关部门和单位的沟通协作，有效开展建设行业执业资格证书“挂证”问题整治工作。要通过部门门户网站、新闻媒体等多种渠道公布“挂证”投诉举报受理方式，广泛收集问题线索。要采取组织注册企业（单位）自查和重点抽查的方式，深入开展“挂证”行为清理工作。同时按照干部管理权限，抓好本部门、本系统机关事业单位公职人员违规“挂证”及取酬问题的清理整治工作，切实加强干部的教育和管理监督。对群众反映、举报问题线索和检查清理出的问题，要做到“有诉必查”“有案必查”，逐一核实。对依法应当实施行政处罚的，要依照职权立案查处，对以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册、依法应当由住房城乡建设部或省住房城乡建设厅撤销其注册的，要随时报省住房城乡建设厅。

　　三、加强信用管理，建立常态化监管服务机制

　　各市住房城乡建设主管部门要把建设行业执业证书“挂证”行为整治工作，作为加强企业资质管理、工程质量安全监督等日常监管工作的重要内容，实施动态管理。对于发现违规“挂证”问题的，记入企业和个人信用档案，并将“挂证”人员信息定期向社会曝光，不断消除“挂证”滋生土壤。

　　请各市住房城乡建设主管部门将开展建设行业执业资格证书“挂证”问题整治工作情况，包括受理举报“挂证”人员和排查清理出的问题及处理情况等（同时报电子版），无“挂证”情况的实行零报告，于8月10日前报省住房城乡建设厅。

 

 

河北省住房和城乡建设厅办公室

2018年7月12日