各区建设行政管理部门、园区管委会，各有关单位：

　　为贯彻落实7月27日国务院召开的全国安全生产电视电话会议和本市的贯彻落实会议精神，结合本市建筑领域实际情况，现就进一步做好当前安全生产工作通知如下:

　　一、认识形势，坚决守住安全生产底线

　　今年上半年，本市建筑领域安全生产形势总体平稳，基本受控，但安全形势仍然十分严峻、不容乐观。特别是11月份本市将举办首届中国国际进口博览会，做好安全生产工作更加重要，必须进一步提高政治站位，始终把安全作为一切工作的“底线”、“红线”，全力维护人民群众的生命财产安全和城市安全。要坚持“五个强化”：强化责任体系、强化治理能力、强化监管成效、强化防控重点、强化基础工作，全力以赴提升安全生产工作水平，坚决防范和遏制重特大事故。要坚持“五个要严”：检查要严、执法要严、整改要严、追究责任和处罚要严、各项制度的落实更要严，确保安全生产各项要求落到实处。

　　二、督促指导，强化安全生产责任制的落实

　　各单位要根据电视电话会议部署要求，进一步落实好下半年的重点工作任务，层层压实责任，层层传导压力，全面抓好各项安全生产责任和监管责任，进一步加大安全生产工作督促检查力度，综合运用指导督促、督查巡查、督查检查、巡查考核和约谈等多种方式手段，切实落实安全生产责任制规定和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求。同时，还 必须始终保持安全监管的高压势态，严格安全监管执法，全面落实安全生产主体责任，不断提高企业的安全生产管理水平。

　　三、突出重点，进一步开展安全隐患治理

　　下半年安全管理工作，要围绕重要时段、重要领域、重要场所开展，确保不发生有严重社会影响的重特大事故，确保安全生产处于受控状态。

　　(一)全力做好首届中国国际进口博览会安全保障工作。

　　办好进口博览会，是下半年全市的头等大事，也是行业安全生产工作的头等大事，容不得丝毫闪失。一是各单位应依据《上海市住房和城乡建设管理委员会关于做好中国国际进口博览会建设工程领域安全生产工作的通知》要求，做好隐患排查整治工作，加大检查的频次和力度，深入进口博览会安保圈区域施工现场开展安全生产督查，坚决把各类重大隐患当成事故快查重处，确保不发生有影响的安全生产事故。二是加强施工现场实名制管控。严格要求施工企业加强劳务实名制管理系统的使用，掌握所有施工人员详细信息，确保不发生有影响的群体性事件。三是提前做好停止施工各项准备。各单位要提前做好工作谋划，科学合理安排好施工进度和相关的安全管理工作，做好在建工地将在进口博览会举办期间停止施工的准备工作，确保进口博览会期间本市环境空气质量符合要求。

　　(二)消防安全大排查大整治。

　　根据上海市消防安全委员会《全市消防安全大排查大整治行动方案》要求，开展在建工地消防安全大排查大整治活动。重点排查整治企业和项目部安全组织机构和管理制度不健全或履责不到位、消防器材设施停用或缺损、违规用火用电等突出违法行为和火灾隐患，严防重特大及群死群伤火灾事故发生，切实为进博会安全顺利举办和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

　　(三)深入推进建筑施工安全专项治理行动。

　　进一步贯彻落实《市安委会办公室关于开展建筑施工安全专项治理行动的通知》和《上海市住房和城乡建设管理委员会关于进一步深入推进建筑施工安全专项治理行动的通知》要求，深入推进本市建筑施工安全专项治理工作。重点推进治理施工现场违法违规行为和事故隐患查处力度，强化危大工程安全管控、强化安全事故责任追究，确保工程建设各方依法落实安全生产主体责任。

　　(四)扎实抓好高温汛期安全生产工作。

　　暑期、汛期、高温季节是重特大事故的易发期、多发期。 要立足最不利的情况，着眼最恶劣的天气，防范最极端的事件，做好最充分的准备，进一步完善预警预报、应急处置、部门联动、社会动员机制，提升防汛防台的整体能力和水平，有效防范高温天气灾害，努力减轻高温天气对施工人员健康和生产安全的影响。

 

上海市住房和城乡建设管理委员会

二○一八年八月二十一日