各市住房城乡建设局(城乡建设局),广德市、宿松县住房城乡建设局:
建筑业企业加大研发投入是促进建筑业转型升级、推动经济社会高质量发展的重要手段。为贯彻落实省委、省政府决策部署,根据《安徽省全面建成小康社会补短板工作领导小组关于引导全社会加大研发投入的意见》(皖小康〔2020〕2号),制定本方案。
一、总体要求
通过积极努力,充分激发建筑业企业加大研发投入的积极性,引导企业进一步加大研发投入,力争建筑业企业研究与试验发展(R&D)经费支出、研究与试验发展经费占建筑业增加值比例(R&D经费支出/建筑业增加值)稳步增长,进一步增强科技创新对经济高质量发展的支撑作用,建筑业企业科技创新综合实力明显提升。
二、重点工作
1.各地要分类指导建筑业特级资质企业开展研发活动。特级建筑业企业应建立研发机构、开展科技活动,鼓励一级建筑业企业建立研发机构、开展研发活动。支持建筑业企业尽力而为、量力而行建立省级及以上研发机构。
2.各地要指导建筑业企业参加科技部门组织的企业研发投入考核,积极争取“对R&D经费支出排前100名、研究与试验发展经费支出占主营业务收入的比例(R&D经费支出强度)排名前100名的规上企业,分别给予每家50万元奖励”支持政策。
3.对R&D经费支出强度高于上一年度全省R&D经费支出/GDP的建筑业企业,优先支持申报国家、省级计划项目和企业技术中心、重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心、工业设计中心、新型研发机构、“一室一中心”等研发平台。争取税务部门支持,依法落实建筑业企业研发费用加计扣除政策。
4.支持规模以上建筑业企业积极申报省级重点研发计划、省科技重大专项、高技术产业发展专项经费等财政科技相关资金,督促企业将各财政科技相关资金部分或全部用于研发。
5.将R&D经费支出强度纳入对特级建筑业企业考核评优重要内容,促进建筑业企业R&D经费支出、R&D支出强度持续增长。
6.推行企业研发准备金制度,建筑业企业特别是特级建筑业企业要建立健全研发费用辅助账或转账,推动项目研发投入的单独列账、单独核算。
7.各地要积极配合统计部门,协调数据的上报和发布,继续新增符合条件的单位纳统,做到应纳尽纳,指导企业明晰统计范围,做到应统尽统。
三、保障措施
8.加强组织领导。省厅将按照职责分工,密切配合科技、统计等部门,统筹衔接,落实各项工作保障。各地要积极会商有关部门,及时协调解决工作推进中遇到的问题困难,加强对辖区建筑企业的服务指导。
9.加强宣传培训。全省各级住房城乡建设主管部门要督促建筑业企业积极参加统计部门组织的开展的研发投入专业知识培训,提高研发投入工作水平。配合统计部门督促调查对象依法依规开展统计工作,配合税务部门,加强对建筑企业研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、高新技术企业所得税减免、科技创新进口税收减免等优惠政策的宣传、培训,指导建筑企业掌握政策及申报流程、做好研发费用归集工作。
安徽省住房和城乡建设厅
2020年8月26日