各有关单位：

　　为贯彻落实市消防安全委员会《关于开展建筑外墙保温材料消防安全专项整治工作的通知》（沪消防委【2011】16号）的工作要求，预防建筑外墙保温材料引发重特大火灾，依据《上海市消防条例》、《上海市人民政府关于进一步加强消防工作的意见》等相关法律、法规和文件规定，现就本市公共建筑外墙保温材料消防安全专项整治工作有关事项通知如下：

　　一、专项整治的范围和重点内容

　　（一）整治的范围：已竣工投入使用或已完成节能改造、外墙使用保温材料的公共建筑。重点检查和整治对象范围见《部分外墙使用保温材料的公共建筑》〔登录“上海市建筑建材业”网（http://www.ciac.sh.cn）查询〕。

　　（二）整治的重点内容：建筑外墙保温材料封堵不严，防护层脱落破损、开裂、有较大孔洞等导致保温材料裸露，必须采用不燃材料封堵、覆盖。

　　二、专项整治的方式和步骤

　　本次公共建筑外墙保温材料消防安全专项整治，由市负责指导、区（县）建设交通委和街道（镇、乡）组织落实、业主（业委会）负责实施，驻地公安派出所负责监督管理。

　　（一）自查整治阶段（即日起至12月25日）

　　1、公共建筑的业主应按照本通知的要求，负责组织自查整治。涉及多家产权人的，由业委会或主要产权人牵头负责。

　　2、业主(业委会)选聘物业服务单位实施楼宇物业管理的，自查整治工作由物业服务单位具体组织实施。物业服务单位应主动告知业主(业委会)有关专项整治的工作要求和情况，履行消防安全防范服务。

　　3、应该自查整治的公共建筑未开展自查整治的，物业服务单位和公共建筑使用人应及时向所在街道办事处或镇（乡）人民政府和驻地公安派出所报告。

　　4、原建筑施工单位应当积极配合业主（业委会）和物业服务单位做好自查整治，并按质量保修书的约定承担保修责任。

　　5、业主(业委会)自查中发现安全隐患的，应组织制定整改方案，并按有关规定落实整改。由物业服务单位具体组织实施自查、发现安全隐患的，物业服务单位应及时组织制定整改方案并向业主(业委会)报告，督促业主(业委会)依照有关规定采取相应措施。有关整治作业技术要求可参阅《上海市公共建筑外墙消防隐患整治作业指导书》（附件四），〔登陆“上海市建筑科学研究院（集团）有限公司”网（http://www.jk.sh.cn）查询〕。

　　（二）统计汇总阶段（12月25日至2012年1月）

　　1、物业服务单位或整治实施单位应依据自查整治情况，参照《上海市公共建筑外墙检查整治情况填表说明》（附件三），如实填写《上海市公共建筑外墙检查整治情况表》（附件一），经业主(业委会)审核签字（盖章）后，在12月25日前将表格送交所在街道办事处或镇（乡）人民政府。

　　2、街道办事处或镇（乡）人民政府负责汇总统计辖区内公共建筑外墙保温材料消防安全专项整治情况，并在12月28日前将汇总填写的《上海市公共建筑外墙检查整治统计表》（附件二），报所在地（县）建设交通委。

　　3、区（县）建设交通委负责汇总统计所辖区（县）街道办事处或镇（乡）人民政府汇总统计的公共建筑外墙保温材料消防安全专项整治情况，并在2012年1月3日前将汇总填写的《上海市公共建筑外墙检查整治统计表》（附件二），送交上海市建筑建材业市场管理总站。

　　三、专项整治的工作要求

　　（一）提高认识，迅速行动。

　　各有关单位要本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，充分认识专项整治工作的重要意义，认真按照专项整治工作的要求，迅速组织落实，迅速开展整治，切实制定工作方案，精心实施检查整治，确保此项工作扎实按期完成。

　　（二）落实责任，确保安全。

　　业主（业委会）作为建筑物消防安全第一责任人，应当依法履行预防火灾、落实专项整治的义务，积极做好相关检查和整治工作，并应对检查发现的问题按要求及时彻底整改，坚决消除各类消防安全隐患。

　　物业服务单位应当依法履行物业管理楼宇消防安全服务管理责任，采取有效措施，维护和保养楼宇设施，防范消防隐患。

　　（三）积极协同，依法监管。

　　区（县）建设交通委应认真组织、指导、协调所辖区（县）内街道和镇（乡）开展专项整治工作，及时提供重点检查和整治公共建筑名单，落实具体工作部门和人员，对专项整治工作提供技术指导，组织开展抽查，并做好相关登记造册、统计汇总上报工作。各区（县）建设交通委应明确专项整治具体工作部门和负责人、联系人，并在12月12日前将填写的《上海市公共建筑外墙检查整治联系人表》（附件五）送交上海市建筑建材业市场管理总站。

　　街道办事处或镇（乡）人民政府依法应组织、指导、督促辖区内单位和业主（业委会）做好专项整治工作，明确具体工作部门和人员，细化目标、责任和任务节点，组织并督促业主(业委会)和物业管理单位按时按质完成自查整改。

　　区（县）公安消防机关和派出所依法应负责做好专项检查整治的监督检查。对应检不检或不落实整改措施、整改不力的，应依法提出整改要求、采取相应管理措施。

　　（四）认真统计，及时上报。

　　各有关单位应认真做好填表和统计上报工作。市建设交通委将在各区（县）统计上报资料基础上，建立使用外墙保温材料公共建筑信息数据库，并实现数据共享。

　　本通知附件均可登录“上海市建筑建材业网”http://www.ciac.sh.cn查询、打印取得，电子版上报。

　　附件：一、上海市公共建筑外墙检查整治情况表

　　　　　二、上海市公共建筑外墙检查整治统计表

　　　　　三、上海市公共建筑外墙检查整治情况填表说明

　　　　　四、上海市公共建筑外墙消防隐患整治作业指导书

　　　　　五、上海市公共建筑外墙检查整治联系人表

　　　　　六、《关于开展建筑外墙保温材料消防安全专项整治工作的通知》（沪消防委【2011】16号）

 

二○一一年十二月二日