各有关单位：

　　目前，本市已进入盛夏施工高峰及事故多发季节。近期本市建设工程连续发生几起生产安全事故，这些事故均发生在夜班、清晨等非正常工作时间，事故发生的主要原因是管理人员与作业人员工作时间不匹配、项目经理未执行带班制度、施工现场安全管理不到位，不具备施工条件盲目施工等。针对目前参建各方在施工现场安全生产管理方面存在的各类问题，要求施工单位、监理单位等做好以下相关工作：

　　一、严格执行带班制度

　　项目经理和项目总监必须严格执行领导带班制度，保证施工现场安全管理体系正常运行；施工单位的企业负责人按照带班检查要求，每月不少于一次对所属工地检查，检查项目安全生产管理体系运行情况。监理单位要督促施工单位落实带班生产制度；现场施工单位和监理单位的项目部管理班子的工作时间，必须与现场施工班组的工作时间一致，特别是目前“做两头、歇中间”的高温施工作业季节以及其它节假日、双休日，必须做到管理到位，确保安全生产管理体系正常运作。

　　二、严格执行施工前的安全教育和安全交底
　　总包单位项目部必须加强每天开工前的安全生产条件检查，落实安全技术措施，督促各分包劳务作业班组做好班前的安全教育和安全交底工作，检查作业环境，使作业人员了解作业环境和作业条件特点，配备必要的安全防护用品，确保安全生产。

　　三、做好夏令季节的劳动保护工作

　　在市中心气象台预报当天气温达35℃以上时，除紧急抢险、抢修作业等特殊要求外，白天高温时段（上午11：00至下午15：00），暂停所有的户外高温时段施工作业（施工企业可由此顺延施工工期）。各建筑施工单位要合理调整作息时间，采取“做两头、歇中间”等措施，避免高温天气的露天室外作业，切实保障职工基本的作息时间，避免疲劳作业。

　　严格控制和尽量避免安排夜间施工，确实因为工程需要进行夜间施工的，应当执行有关规定，严禁施工扰民。

　　四、做好饮食饮水及卫生管理工作

　　各施工单位要切实做好本工地的卫生防疫工作，加强对食品和饮用水的卫生管理，严格执行食品卫生管理制度，饮食饮水应当符合防暑降温工作的要求，避免发生因食品变质引发的群发性中毒事件。

　　五、加强事故预防和处理工作

　　监督机构要检查施工单位、监理单位带班制度执行情况，对弄虚作假、冒名签名、涂改记录等行为给予严肃处理。

　　对由于擅自脱离岗位、不履行管理工作职责而发生各类事故的，将追究主要管理人员的责任，并依法严肃处理。

上海市建设工程安全质量监督总站

二○一四年七月三十日