各区县建设交通委（建设管理委）、各有关单位：

    现将2015年11月份各区县建设行政管理部门、市建设工程安质监总站、市交通建设工程质监站上报查处的建筑施工转包违法分包等违法行为情况通报如下：

    一、基本情况

    按照《上海市工程质量两年行动实施意见》（沪建管 [2014]827  号）、《关于本市集中开展严厉打击建筑施工转包违 法分包等违法行为专项行动工作的通知》（沪建管联[2014]945号）要求，截至2015年12月5日，各区县建设行政管理部门、 市建设工程安质监总站、市交通建设工程质监站向我委报送了2015年11月份《建筑工程施工转包违法分包等违法行为查处情况月度汇总表》（汇总情况见附件）。

    2015年11月，全市范围内共排查建筑工程项目634个，涉及建设单位617家，施工企业1163家。经查，本月共发现42 个项目存在各类市场违法行为。其中，存在违法发包行为项目11个，存在违法分包行为项目2个，存在其它市场违法行为项目29个。

    二、违法行为查处情况

   （一）违法行为类别情况

    通过排查发现存在违法行为的42个项目中，存在违法发包行为的项目11个，占违法项目总数的26.19％；存在违法分包行为的项目2个，占违法项目总数的4.76％；存在其它各类市场违法行为的项目29个，占违法项目总数的69.05％。

    各区县查处存在违法行为的建设单位31家，其中，有违法发包行为的单位11家，有其他违法行为的单位20家；查处存在违法行为的施工企业28家，其中，有违法分包行为的单位2家，有其他违法行为的单位26家。

   （二）处罚类别情况

    各区县对存在违法行为的企业分别采取了责令整改、停业整顿、罚款等一系列行政处罚或行政管理措施。其中，罚款总额405.42万元。

   （三）排查工作情况

    从查处违法项目的数量来看，奉贤、闸北、松江、长宁查处力度较大，分别是10个，7个，6个，5个，位居前列。

    从行政罚款的金额来看，浦东、奉贤、宝山、闵行和嘉定力度最大，其中浦东新区以89.2万排名全市第一，奉贤区连续四月排名靠前。

    对以上工作力度大、排名位居前列、专项工作有所突破的区县予以表扬。

    10月25日，住房城乡建设部召开全国深入推进工程质量治理两年行动电视电话会议，总结全国工程质量治理两年行动开展情况，研究部署两年行动下一阶段工作。会上，住房城乡建设部副部长易军指出，两年行动开展一年多来，已经取得了阶段性成果，社会反响良好，但在实施过程中仍存在处罚曝光

    不到位等问题。要求下一步能够进一步明确工作重点、狠抓贯彻落实、加强监督执法、强化社会共治、完善长效机制。在电视电话会议结束后，市住房城乡建设管理委裴晓副主任立即在现场召开了动员部署会，要求各单位严格按照易军副部长的讲话精神，认真学习、深刻领会、积极贯彻，对前阶段发现的问题，要结合本市行业实际，举一反三，抓好整改。

    当前，本市推进工程质量治理两年行动已进入攻坚阶段， 在此特别表扬浦东、徐汇、黄浦、奉贤四区，在最近两年治理行动的开展过程中领导重视、组织有序、推进有力。但仍有部分区县在思想上不重视、重检查轻处罚、对本市组织的专题会议参与不积极、对每月查处数据的报送不及时，影响到了本市两年治理行动的进展，希望有上述情况的区县，能够认真总结，对照反省，扎实推进本市相关工作。

 

附件：2015年11月本市建筑施工转包违法分包等违法行为查处情况统计。

 

 

上海市住房和城乡建设管理委员会

二○一五年十二月十八日